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    施工圖敲定!“十四五”時期新型城鎮化建設就這么干

    來源:AF智慧城市網 發布時間:2022/07/15
     

    新型城鎮化又一頂層文件出爐,智慧城市建設再迎重大利好!近日,發改委正式印發《“十四五”新型城鎮化實施方案》,進一步強調深入推進以人為核心的新型城鎮化戰略,提升城鎮化質量。

     

    新型城鎮化成“重頭戲”

     

    2022年,政策紅利不斷加碼智慧城市建設,新型城鎮化成為“重頭戲”。3月17日,國家發展改革委印發《2022年新型城鎮化和城鄉融合發展重點任務》,明確部署2022年新型城鎮化重點任務;緊接著,5月6日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳出臺《關于推進以縣城為重要載體的城鎮化建設的意見》,強調推進以縣城為重要載體的新型城鎮化建設;7月12日,國家發展改革委印發《“十四五”新型城鎮化實施方案》(以下簡稱《實施方案》),再次“點題”新型城鎮化,并將其列入“十四五”時期重點任務。


    再次強調以人為核心

    本次《實施方案》再次強調以人為核心的新型城鎮化戰略。那么,新型城鎮化如何以人為核心?“以人為核心”是新型城鎮化的根本要求,除了重點突出農村轉移人口的適應化問題,還強調要圍繞著人的居住需求、生活質量去進行城鎮化建設,努力實現“城市讓人民生活更美好”的愿景。


    深入推進以人為核心的新型城鎮化戰略是一項系統工程,不能“胡子眉毛一把抓”“遍撒胡椒面”,要堅持把推進農業轉移人口市民化作為首要任務。


    《實施方案》秉承強化頂層設計和規劃引領等工作原則,堅持人民城市人民建、人民城市為人民,提出到2025年全國常住人口城鎮化率穩步提高、農業轉移人口市民化質量顯著提升、“兩橫三縱”城鎮化戰略格局全面形成、超大特大城市中心城區非核心功能有序疏解、城市可持續發展能力明顯增強等建設目標,并從加快農業轉移人口市民化、優化城鎮化空間布局和形態、推進新型城市建設、提升城市治理水平、推進城鄉融合發展等五個方面進行謀篇布局,為深入推進以人為核心的新型城鎮化戰略指明了方向、明確了路徑.

     

    智慧城市建設有望充分受益

    近十年來,中國新型城鎮化建設取得了一系列重大歷史性成就,農業轉移人口市民化成效顯著,城鎮化水平和質量大幅提升,為新型智慧城市發展奠定了穩固的基礎。那么,本次《實施方案》針對智慧城市建設有哪些重點布局?哪些領域有望充分受益呢?


    《實施方案》提出“十四五”時期推進新型城鎮化不斷向縱深發展,推進新型城市建設,建設宜居、韌性、創新、智慧、綠色、人文城市。


    在城市安全方面,《實施方案》提出全面推進燃氣管道老化更新改造,重點改造城市及縣城不符合標準規范、存在安全隱患的燃氣管道、燃氣場站、居民戶內設施及監測設施。統籌推進城市及縣城供排水、供熱等其他管道老化更新改造。


    在城市應急方面,推行城市數據一網通用,建設國土空間基礎信息平臺,因地制宜部署“城市數據大腦”建設,促進行業部門間數據共享、構建數據資源體系,增強城市運行管理、決策輔助和應急處置能力;增強防災減災能力,系統排查災害風險隱患,健全災害監測體系,提高預警預報水平。構建公共衛生防控救治體系,加強疾病預防控制機構能力建設。加大內澇治理力度,加強洪水監測預報和調度預演能力建設。


    在城市智能化改造方面,《實施方案》提出推行城市運行一網統管,探索建設“數字孿生城市”,推進市政公用設施及建筑等物聯網應用、智能化改造,部署智能交通、智能電網、智能水務等感知終端。


    此外,《實施方案》還提出推行公共服務一網通享,促進學校、醫院、養老院、圖書館等公共服務機構資源數字化,提供全方位即時性的線上公共服務。豐富數字技術應用場景,發展遠程辦公、遠程教育、遠程醫療、智慧出行、智慧街區、智慧社區、智慧樓宇、智慧商圈、智慧安防和智慧應急。


    結語:智慧城市與新型城鎮化建設是我國新常態形式下發展的必由之路,兩者密不可分?!秾嵤┓桨浮返某雠_為智慧城市提供了新的發展契機,展望2025年,超大特大城市中心城區非核心功能有序疏解,大中城市功能品質進一步提升,小城市發展活力不斷增強,以縣城為重要載體的城鎮化建設取得重要進展。


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